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新华社北京5月18日电(记者张素)司法责任制改革赋予检察官更多办案权限,也增加了他们被“追捕”的风险。为此,中国最高人民检察院18日出台新规,对适用供述从宽和依法惩处制度的“篱笆”进行了收紧。宽严相济,是指犯罪嫌疑人、被告人自愿、如实供述自己的罪行,对指控的犯罪事实没有异议,同意检察机关的量刑意见,并在笔录上签字的案件。最高人民检察院第一检察院检察长苗胜明12日表示,检察机关在办理认罪、处罚案件中承担的责任越来越大,与犯罪嫌疑人、被害人、律师等案件的涉案人员的联系也越来越多。

因此,必须“严格防止依法谈判成为权钱交易”。最高检察院本次制定的《人民检察院办理供述处罚案件监督管理办法》(以下简称《办法》)共25条,对权力运行机制、监督管理办法作出了明确规定,检察官办理供述、处罚案件的情况等。苗胜明举例说,如果《办法》明确要求辩护人、被害人及其诉讼代理人必须亲自反映意见,检察官一般应在工作时间和办公室接待。《办法》要求检察机关提出量刑建议,应当与情节相同的同类案件的量刑规模相平衡。

根据《办法》,受害人不理解、不同意从宽处理;具有一定的社会影响,需要公开;当事人多次涉讼、信访,社会矛盾未得到解决;食品、医疗、教育等方面,环境等领域与民生密切相关,公听会有利于促进法治和社会综合治理;具有典型性,有法可依坦白从宽、处罚从宽等五类案件不逮捕不起诉,如治理意义、宣传教育意义等。《办法》还规定了监察、监察、约束、处罚等不纳入办案程序的监察部门的具体职责。《办法》还指出,检察官因重大过失故意违反法律、法规或者造成办案错误,造成严重后果的,应当承担司法责任。

(完)[编辑:苏一玉]。。